Без рубрики

Ко Дню защитника Отечества

153997_original

Местная власть

Ко Всемирному Дню борьбы против рака

153736_original-2

Местная власть

СУД ПРИЗНАЛ БЕЗДЕЙСТВИЕ ДЕПУТАТОВ НЕЗАКОННЫМ

Эта история началась больше двух лет назад. Практически сразу после того, как в Челябинской области, и ещё почти в тридцати субъектах Российской Федерации, прошли выборы в районные, городские и областные Советы и Собрания депутатов. В 24-х регионах избрали также губернаторов.

 

Мы выбираем, нас выбирают, как это часто не совпадает

151374_600

13 сентября 2015 года сельские жители деревень, посёлков и сёл нашей области тоже голосовали за местную представительную власть. В частности, десятерых депутатов избрали в Совет и жители Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района или, по старинке, в Поссовет МОСа (Молочно-овощного совхоза).

Из прошлого созыва в Поселковом Совете осталось только двое – Валентина Иванова и Сергей Аристов. Восемь человек были новичками.После того как во всей Челябинской области сформировались местные парламенты, к работе приступили так называемые конкурсные комиссии по отбору кандидатур на должности глав городов, районов и посёлков. Эти комиссии решали, кто из претендентов достоин предстать перед Собранием или Советом депутатов и принять участие в окончательном голосовании.

То есть на заключительной стадии именно депутатам предоставлялось право выбрать ту или иную персону. До этого тура должны были дойти не менее двух кандидатов на должность первого руководителя исполнительной власти муниципального образования.

Такой порядок организации местного самоуправления в нашем регионе с подачи губернатора утвердило Законодательное Собрание Челябинской области. (Всего лишь в нескольких небольших сельских территориях в виде исключения глав избрали прямым голосованием всего населения.)

Надо сказать, что по федеральному закону региональным властям разрешили самим определять, избирать им глав муниципальных образований непосредственным голосованием жителей, или наделить этим правом местных депутатов. В Челябинской области – и некоторых других регионах – как уже сказано, решили, что глав будут выбирать депутаты.

В народе эту хитрую процедуру тут же окрестили назначением главных начальников сверху. И действительно, более чем за три года по всем социологическим опросам выходило: простые люди сами хотят выбирать мэров городов, глав районов и руководителей поселковых администраций. Объясняли граждане всё просто: «При голосовании за депутатов мы не наделяли их такими полномочиями».

Собственно, этот «конфликт интересов» и стал причиной возникшей ситуации.

 

Для села сойдёт и загогулина

Но для полного представления необходимо разъяснить ещё одно несоответствие принципам так называемой демократии.

Если в городах и муниципальных районах области избранные депутаты сразу выбирали (простите, назначали) первых руководителей, то для посёлков организаторы идеи создали некую загогулину (по Ельцину).

Иными словами, собравшись на первое заседание в сентябре 2015 года, депутаты городов и районов утверждали положения о конкурсе на должность главы, а уже в октябре голосовали за конкретных кандидатов. Так вот поселковым депутатам повелели не торопиться.

В итоге, сначала в райцентрах районные же депутаты утвердили глав этих самых районов, предложенных губернатором, а те, в свою очередь, пожелали тоже «рекомендовать» местным народным избранникам к утверждению «своих» посланцев.

В конечном счёте, только в конце декабря приморские парламентарии приступили к выборам (простите, назначению) местного главы. На эту должность выдвинулось два претендента. Оба коренные жители МОСа, на территории которого, вместе с двумя отделениями, проживает почти 4 тысячи 500 селян. Из них 3300 человек старше 18-ти лет, проще говоря, потенциальных избирателей.

Первый кандидат. Отработавшая два пятилетних срока главой посёлка Приморский, 54-летняя Тамара Николаевна Денисова, окончившая в 2000 году Магнитогорский профессионально-педагогический колледж по специальности «Юрист».

ДЕНИСОВА Тамара Николаевна, Глава Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области
ДЕНИСОВА Тамара Николаевна, Глава Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области

Второй кандидат. Дважды избиравшийся местным депутатом, работник одного из крупнейших дочерних предприятий комбината – «Автотранспортного управления», входящего в группу компаний ММК (в прошлом АТЦ ММК), 36-летний Сергей Александрович Аристов, в 2001 году окончивший Магнитогорский государственный классический университет (МаГУ) по специальности «Преподаватель технологии и предпринимательства», а в 2015 году – Магнитогорский государственный технический университет (МГТУ) по специальности «Производственный менеджмент».

АРИСТОВ Сергей Александрович, пока ещё депутат Совета депутатов Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области
АРИСТОВ Сергей Александрович, пока ещё депутат Совета депутатов Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области

Как вы понимаете, победителем в этих, с позволения сказать, выборах стал, конечно же, … первый кандидат. И что удивляет и несколько настораживает, за кандидатуру Тамары Денисовой депутаты проголосовали единогласно (за исключением, разумеется, самого Сергея Аристова).

Справедливости ради стоит отметить, что многие муниципальные образования России внесли в положения о конкурсе на должность главы требование об обязательном наличии у претендентов в первые руководители высшего образования. Приморские депутаты такую норму в своё положение не включили. Выводы напрашиваются сами.

Понятно, что новому главе района (бывшему начальнику Магнитогорского УВД) работать с молодым управленцем, имеющим два университетских образования, как-то неуютно. А вдруг через пять лет набравшийся опыта и смелости руководитель пожелает баллотироваться в главы района? И кто знает, может быть, найдёт понимание и у губернатора?!

 

В роли «белой вороны»?

Поскольку негласным «командиром» Совета депутатов, так или иначе, являлась Глава Приморского сельского поселения Тамара Денисова, то с момента её избрания (простите, назначения) вчерашний конкурент депутат Сергей Аристов в Поселковом Совете практически стал «белой вороной». И претензии-то к нему предъявлялись всегда ну очень обоснованные.

То Аристову почему-то не нравится, что депутаты подолгу не проводят заседания. То он поднимает проблемы жителей не своего округа, которые зачем-то идут к нему на приём как к компетентному и деятельному депутату. То вдруг требует, чтобы документы, запланированные к рассмотрению Советом, вручались заблаговременно, а не перед самым утверждением.

Как следствие, слишком активного Сергея Александровича стали приглашать на заседания через раз. Потом через два. Ну, и так далее. Пойди потом докажи, что тебе, например, не звонили. А, может, ты был вне зоны доступа или у тебя телефон разрядился? Или ты специально всё это придумал, зная, что опросные листы председателем Совета не ведутся?!

Очередные требования Аристова об ознакомлении с документами и с протоколами заседаний Совета, на которые его “забывали” приглашать, естественно, не удовлетворялись. Или удовлетворялись не в полном объёме.
В 2016 году с мая по сентябрь депутаты устроили себе каникулы длиной почти в четыре месяца. Аристов опять заявил о неправомерности бездействия коллег.

В 2017 году с мая по август включительно депутаты отдохнули немного меньше – чуть более трёх месяцев. И опять без объяснения причин. Хотя до этого в посёлке была размыта плотина, по которой ходили и ездили жители, пожарные, «скорая помощь», и в период “отпуска”, наряду с другими вопросами, необходимо было решать и эту проблему.

Здание Администрации и Совета депутатов Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, январь 2018 года
Здание Администрации и Совета депутатов Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, январь 2018 года

Терпение мятежного депутата лопнуло, и Сергей Аристов заявил об отставке.

27 сентября ушедшего года депутаты Поссовета единогласно проголосовали за “досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Приморского сельского поселения Аристова Сергея Александровича”.

 

Месть за Конституцию

Но «опальный депутат» сдаваться не собирался. Он решил признать незаконным бездействие Поселкового Совета. А чтобы на него лично этот эпитет не распространялся, Аристов и сложил с себя полномочия, с чем, как мы уже написали, и согласились, очевидно, с удовольствием все его коллеги.

– Понимаете, ко мне обращается немало людей с различными просьбами и проблемами, – рассказывает Сергей Аристов, – а я некоторые вопросы не могу провести через Совет, поскольку он не собирается.

– Я уже не говорю о том, что не редко мой голос оказывается один против девяти голосов остальных депутатов, – продолжает борец за справедливость. – И самым непозволительным, на мой взгляд, является то обстоятельство, что иногда, как мне кажется, это делается как бы “из принципа”, а не по объективным причинам. Такое ощущение, что мне просто мстят за то, что я реализовал своё конституционное право “избирать и быть избранным в органы местного самоуправления” и выдвинул свою кандидатуру на должность главы сельского поселения.

Сразу после отставки Сергей Александрович обращается в прокуратуру Агаповского района, которая документально устанавливает два факта непроведения заседаний в период, превышающий три месяца. А поскольку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», “заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца” (статья 35), прокуратура направляет в Приморский Совет депутатов Предостережение о недопустимости нарушения закона.

Правда, при составлении для Аристова заявления в суд прокуратура совершает ошибку, выбрав неправильную процедуру судебного рассмотрения подобных споров. Агаповский районный суд под председательством федерального судьи Мокробородовой Н.И. отказывает в удовлетворении этого заявления, выражаясь юридическим языком, “прекратив производство по делу”.

И хотя прокуратура настаивала на том, чтобы Аристов обжаловал Определение Суда в Челябинском областном суде, бывший депутат пошёл другим путём.

Административный истец Сергей АРИСТОВ, Агаповский федеральный районный суд Челябинской области, 19 января 2018 года
Административный истец Сергей АРИСТОВ, Агаповский федеральный районный суд Челябинской области, 19 января 2018 года

Депутатов могут разогнать

Сергей Александрович обратился в Региональное общественное учреждение «Правозащитный центр Евгения ГОНЧАРОВА», и его делом заинтересовался сам руководитель центра Евгений Гончаров. В недавнем прошлом дважды депутат Магнитогорского городского Собрания правозащитник имел полное представление об органах местного самоуправления, а также о правах и обязанностях представительного органа власти.
Евгений Валентинович составил административный иск, вытекающий из публично-правовых отношений, о признании незаконным бездействия Совета депутатов Приморского сельского поселения.
С ноября прошлого года по январь нынешнего, пока дело находилось в суде и рассматривалось двумя судьями, было сломано много копий. Интересы Сергея Аристова в суде Евгений Гончаров решил представлять лично. Не совсем прецедентным в масштабах страны оказалось это дело.

Правозащитник Евгений ГОНЧАРОВ, Агаповский федеральный районный суд Челябинской области, 19 января 2018 года
Правозащитник Евгений ГОНЧАРОВ, Агаповский федеральный районный суд Челябинской области, 19 января 2018 года

Наверное, не имеет смысла останавливаться на процессуальных тонкостях судебного разбирательства. Простому читателю, возможно, и вышеизложенные перипетии в Поселковом Совете могли показаться не очень интересными, а уж судебные процедуры тем более не совсем читабельно смотрятся в публицистике.

Данной статьёй мы хотели ещё раз обратить внимание и избирателей, и депутатов разных уровней на то, что представлять интересы большого числа людей в парламентах, конечно же, довольно непросто. Невозможно помочь сразу всем, особенно при скудных местных бюджетах. Надо расставлять приоритеты. Но, как нам кажется, если работать открыто и не опускаться до личных обид и антипатий, то, может быть, вслед за депутатами и исполнительная власть постепенно начнёт внимательней относиться к чаяниям «простых смертных»…

19 января Агаповский федеральный районный суд Челябинской области под председательством судьи Латыповой Татьяны Адисовны огласил Резолютивную часть своего Решения, которым признал незаконным бездействие Совета депутатов Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, выразившееся в непроведении правомочных заседаний в правомочном составе Совета в определённый период времени.

В соответствии с вышеназванным законом о местном самоуправлении, в течение трёх месяцев со дня вступления данного Решения Суда в законную силу губернатор должен внести в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Совета депутатов Приморского сельского поселения.

Однако после получения Решения Суда в окончательном виде Совет депутатов в течение месяца имеет право обжаловать это Решение в Челябинском областном суде.

Валентин ПЕТРОВ
газета «Закон и Честь»

гончаров-блогИСТОЧНИК:

Блог Евгения ГОНЧАРОВА. 26.01.2018 года. ЧИТАТЬ>>>

Без рубрики

К 80-летию со Дня рождения Владимира Высоцкого

151058_original

Местная власть

ЕВГЕНИЙ ГОНЧАРОВ ДОБИЛСЯ ОПРАВДАТЕЛЬНОГО ПРИГОВОРА ДЛЯ ДМИТРИЯ ТЕПЛЫХ

В Орджоникидзевском федеральном районном суде Магнитогорска завершилось рассмотрение нашумевшего уголовного дела, слушание которого продолжалось почти два года. За долгие месяцы средства массовой информации различного уровня посвятили этому процессу такое количество публикаций, что сейчас, наверное, уже и не подсчитаешь.

Орджо суд

Воспоминанья о минувшей боли

Напомним.

В августе 2015 года муниципальные предприятия трест «Теплофикация» и трест «Водоканал» обратились в полицию с абсолютно одинаковыми по тексту заявлениями о возбуждении уголовного дела в отношении директора частной Управляющей организации «ЖЭУ города Магнитогорска» Дмитрия Теплых.

Суть требований состояла в том, что «ЖЭУ Магнитогорска» задолжало Теплофикации чуть более одного миллиона рублей, а Водоканалу раза в три меньше. И это несмотря на то, что ресурсоснабжающие предприятия заключили договоры на поставку ресурсов в 39 жилых многоэтажек 140 и 142 микрорайонов только с апреля 2015 года. Ресурсники просили привлечь к уголовной ответственности Теплых за то, что его «фирма» причинила им имущественный ущерб.

Любопытно также и то, что ещё в июле (то есть за месяц до обращения в полицию) муниципальные тресты подали исковые заявления о взыскании задолженности в Арбитражный суд Челябинской области в чётком соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

УВД Магнитогорска тут же возбудило уголовное дело в отношении Теплых, а уже в сентябре в квартире обвиняемого группа сотрудников полиции провела обыск. Причём, не дожидаясь семи часов утра, с постелей подняли даже троих малолетних детей.

Обыск дал результат – нашли заначку главы семейства в размере 10 тысяч рублей. На всякий случай изъяли ноутбук жены и видеокамеру, на которую домочадцы снимали оперативное мероприятие. Потом всё, конечно же, вернули, предварительно стерев запись очень важных следственных действий.

Уже позже, когда средства массовой информации (СМИ) проявили интерес к этому делу, стало известно, что правоохранители вмешались в текущую деятельность хозяйствующих субъектов по указанию главы города.

Как выяснилось, администрация города потребовала у «ЖЭУ Магнитогорска» из четырёх десятков обслуживаемых ими домов половину передать в Открытое акционерное общество «ЖРЭУ №2», которое сама администрация и учредила.

Распутывая эту цепочку, СМИ приводили своим читателям примеры, когда городская администрация, возможно, плохо управляя муниципальными предприятиями, представляла депутатам отчёты об убыточной деятельности последних, и народные избранники давали согласие на их продажу. В итоге, вчерашние муниципальные, скажем так, структуры становились частными предприятиями. Не исключено, что ОАО «ЖРЭУ №2» постигла бы та же участь. Но, естественно, сначала нужно было обеспечить «ЖРЭУ №2» фронтом работы. А иначе, какой смысл деткам каких-нибудь высокопоставленных особ покупать хоть и за бесценок предприятие, у которого нет оборотного капитала?

Читатели ещё больше задавались подобными вопросами, когда СМИ рассказывали им о том, что непосредственную борьбу с «ЖЭУ Магнитогорска» вели начальник Управления ЖКХ города Павел Кузнецов (полковник МВД в запасе) и его заместитель Юрий Мельников (майор МВД в запасе).

И ещё непонятней становилось после того, когда люди читали публикации с сообщениями о том, что одна управляющая организация должна ресурсникам 38 миллионов рублей, другая – 54 миллиона, а третья вообще 96 миллионов рублей. Однако никаких уголовных дел в отношении руководителей этих «управляек» не возбуждалось. Как полагали читатели, наверное, потому, что они были “своими”.

Важно заметить, что тогдашний глава города Виталий Бахметьев сначала попытался сместить неугодное «ЖЭУ Магнитогорска» законным путём и в конце марта 2015 года устроил в школе №32 голосование жителей за выбор новой управляющей организации «ЖРЭУ №2». Но жители его не поддержали.

2 апреля 2015 года «Уральская газета» опубликовала огромную статью под заглавием «Бахметьев выборы проиграл», в которой подробно описала все тонкости происходящей ситуации, попутно рассказав читателям и предысторию коммунальных разборок в Магнитогорске, начиная с 2008 года.

Целую главу в статье газета посвятила известному правозащитнику и тогда ещё депутату Магнитогорского городского Собрания Евгению Гончарову, который прямо в актовом зале школы, где граждане заполняли бюллетени и опускали их в урны, вступил в открытое противостояние с нанятыми охранниками и полицией и не позволил изменить результаты голосования.

«ЖЭУ Магнитогорска» сохранило свой статус и продолжило управлять всеми тридцатью девятью домами. Но вернёмся к уголовному делу.

 

Обвиняемый стал подсудимым

ТЕПЛЫХ Дмитрий Анатольевич
ТЕПЛЫХ Дмитрий Анатольевич

На личное имущество Дмитрия Теплых и на счёт «ЖЭУ Магнитогорска» в банке был наложен арест. Потом стало понятно зачем.

Не имея возможности управлять арестованным счётом, «ЖЭУ Магнитогорска» продолжало накапливать задолженность перед Теплофикацией и Водоканалом. Следствие же каждый раз продляло сроки расследования под различными предлогами. В марте 2016 года следственный отдел УВД решил, что задолженность уже достаточная для того, чтобы передавать дело в суд с формулировкой части 2 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации «причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием в особо крупном размере».

В течение семи месяцев целых четыре следователя по очереди трудились над уголовным делом, но при этом ни разу не допросили ни директора Треста «Теплофикация», ни директора Треста «Водоканал», с которыми Дмитрий Теплых подписывал договоры, якобы обманывая их или злоупотребляя их доверием. Впоследствии уже суд устранил недоработки следствия и при допросе названных руководителей выяснил, что те видят Дмитрия Теплых впервые, а договоры подписывали путём обмена документами (переписки).

Первое заседание под председательством федерального судьи Якупова Руслана Фуатовича состоялось в Орджоникидзевском суде в апреле 2016 года. По ходатайству подсудимого Теплых к участию в деле в качестве защитника был допущен Гончаров Евгений Валентинович.

Теперь уже вряд ли имеет смысл описывать все нюансы долгой и кропотливой процессуальной работы. Можно лишь повторить какие-то моменты, которые в свое время попадали на страницы прессы.

 

Фальсификации следствия

Прежде всего, надо вспомнить о том, когда защитник Гончаров, анализируя материалы уголовного дела, предъявил Суду по шесть эпизодов показаний не знакомых между собой свидетелей из треста «Теплофикация» и треста «Водоканал», которые были написаны следователем в обвинительном заключении слово в слово. Поразительно, но в трёх случаях, копируя с помощью компьютера показания, следователь забыл изменить формулировки в принципиальных местах, и получилось, что свидетели из Водоканала говорили о задолженности «ЖЭУ Магнитогорска» за поставленную горячую воду и теплоснабжение (!).

Цитируя показания большинства свидетелей в обвинении, следователь вставлял якобы в их уста юридически заковыристые формулировки об объективной стороне преступления. Допрошенные в ходе слушания дела в суде при настойчивости защиты свидетели этих формулировок не подтверждали. Один из них с разбегу сознался, что текст его пояснений составлял сам следователь.

Дмитрий Теплых с присущей ему аккуратностью и педантичностью все эти фокусы следствия оформлял в виде таблиц, где разными цветами выделял одинаковые показания абсолютно разных людей и передавал их Суду и государственному обвинителю. От этих убийственных фактов, казалось, помощник прокурора становилась только злей и нисколько не объективней.

Можно напомнить, что ни один из следователей не назначил судебной бухгалтерской экспертизы, и только по ходатайству Евгения Гончарова Суд устранил и этот недостаток.

Стоит сказать и о том, как при твёрдой позиции защиты, но при постоянном несогласии прокурора, в деле стали появляться копии и оригиналы (для сличения) бухгалтерских балансов Теплофикации и Водоканала, их оборотно-сальдовые ведомости и другие первичные документы, с помощью которых от словесных обвинений стало возможным перейти к исследованию объективных доказательств.

В конечном счёте, Суд принял решение о возвращении дела прокурору для устранения недостатков. Но вместо того, чтобы вернуть дело следователю, прокуратура подала представление в Челябинский областной суд и «костьми легла» для того, чтобы дело вернули в Орджоникидзевский суд и начали рассматривать вновь, но уже в ином составе судей.

И опять всё началось сначала. Только теперь нелёгкая участь выпала на долю федерального судьи Батуевой Ольги Анатольевны. Опять десятки свидетелей, сотни документов, бесконечное число вопросов и выступлений.

Для полноты картины нужно пояснить, что обвинение в суде поочерёдно поддерживали две прокуратуры – Ленинская и Орджоникидзевская. В общей сложности государственными обвинителями выступали пять помощников прокуроров.

В этой связи Дмитрий Теплых все свои обстоятельные пояснения готовил в письменном виде, которые Суд приобщал к делу. Защитник повышал интонацию при допросе некоторых свидетелей, за что неоднократно получал замечания от Суда.

Но, как потом пояснял Гончаров, чтобы разговорить их, не было никакой другой возможности. Все свидетели были либо работниками городской администрации, либо Теплофикации и Водоканала. То есть находились в подчинении тех, кто сделал ставку на осуждение Теплых.

Допрашивая одного из бухгалтеров, Евгений Гончаров даже брал в руки учебник по бухгалтерскому учёту и демонстрировал его свидетелю, давая таким образом понять, что нужно говорить так, как написано в официальных источниках, а не “мычать” утверждённые кем-то суждения о преступной деятельности Теплых.

Гончаров, конечно, своего добивался, но вместе с тем, добивался и грозных замечаний от Суда, когда казалось, ещё чуть-чуть и судья его оштрафует.

 

17 томов уголовщины

Подытоживая сказанное, хочется подчеркнуть, что уголовное дело состоит из 12-ти толстых томов. Плюс пять томов вещественных доказательств (документов). Можно представить, сколько сил и времени потребовалось подсудимому и его защитнику, чтобы всё это проанализировать и вывести в стройный ряд, называемый линией защиты.

А что говорить о судьях. Ведь каждому из них необходимо было изучать все эти тома не с позиции обвинения или защиты, а с позиции, выразимся так, объективной истины. Им предстояло вынести приговор личности и, тем самым, возможно, изменить его судьбу.

Может быть, это звучит выспренно. Но как ни крути, ответственность, которую берёт на себя судья, порой, бывает действительно высока. А между тем, какие бы перипетии не возникали в ходе судебных слушаний, каким бы справедливым или не справедливым ни казалось будущее решение Суда, журналисты ни разу не слышали от подсудимого или его защитника ни одного слова упрёка в адрес судебного присутствия.

 

Заключительные речи

15 декабря 2017 года, как и положено по закону, первому для заключительной речи предоставили слово прокурору (в судебном заседании именно так называется любой государственный обвинитель, независимо от своей реальной должности).

Судебные прения помощника прокурора Орджоникидзевского района были длинными и содержательными. Но, тем не менее, на наш взгляд, они не отражали всего того, что было исследовано в ходе слушания дела. Скорее, это был пересказ обвинительного заключения. Хотя самым важным отличием был, пожалуй, итог выступления прокурора.

Государственный обвинитель попросила Суд приговорить Дмитрия Теплых к наказанию в виде трёх лет лишения свободы за каждый эпизод. Всего их было два – по тресту «Теплофикация» и по тресту «Водоканал». То есть в итоге – шесть лет. Прокурор объяснила жёсткость своей позиции тем, что Теплых не признал совершённых преступлений и, соответственно, не раскаялся в них.

Но, учитывая положительные характеристики подсудимого, наличие у него на иждивении троих малолетних детей, окончательное наказание прокурор просила назначить путём частичного сложения и приговорить Теплых к четырём годам лишения свободы условно.

Следующим выступил представитель Треста «Теплофикация». Его речь была небольшой, суть которой сводилась к тому, что он не предрешает вопрос о наказании, а, говоря простым языком, передаёт его «на усмотрение Суда».

Поскольку представитель Треста «Водоканал» не явился, то слово предоставили подсудимому.

Для произнесения обстоятельной речи в свою защиту, как и раньше Дмитрий Анатольевич встал за трибуну. Теплых очень конкретно изложил свою позицию, как нам показалось, довольно убедительно обосновал свою невиновность и весь текст судебных прений попросил приобщить к делу.

Последним выступал защитник Евгений Гончаров. Его речь оказалась тоже довольно объёмной. Но, например, в отличие от прокурора, практически каждый тезис выступления Гончарова содержал ссылку на том дела, лист, страницу, абзац. То есть в полном соответствии с процессуальным законодательством речь защитника была профессионально построена только на исследованных в суде доказательствах.

Правозащитник ГОНЧАРОВ Евгений Валентинович
Правозащитник ГОНЧАРОВ Евгений Валентинович

Через несколько минут Суд объявил перерыв в процессе до 12 января 2018 года. Понятно, что так называемый тайм-аут был необходим для того, чтобы по окончании судебного следствия подвести итог всем прошедшим заседаниям и перепроверить доказательства и аргументы, которые на заключительной стадии привели лица, участвующие в деле.

Ещё почти месяц подсудимому предстояло провести в ожидании. В течение этого времени он имел право подготовить последнее слово, чем Дмитрий Теплых и воспользовался.

 

Именем Российской Федерации

В пятницу, 12 января нового года, Дмитрий Анатольевич произнёс небольшую, но интересную речь. Было видно, что человек не унывает. В последнем слове Теплых позволил себе немного сарказма в адрес следователя, который, по его мнению, во время проведения предварительного расследования позволил себе кое-где “полениться”, а местами и “подхалтурить”. Для подготовки приговора Суд объявил перерыв до понедельника.

15 января последняя шутка Гончарова, обращённая к Теплых, о том, почему он не взял мешок с сухарями, похоже, не прошла. В 11 часов началось оглашение приговора.

Процедура продолжалась приблизительно полтора часа и, надо сказать, интрига сохранялась до самого конца.

В течение этого времени подсудимый и его защитник находились в явном напряжении и, можно сказать, практически не шевелились. Ни прокурор, ни представители ресурсников (то бишь потерпевших) на оглашении приговора не присутствовали.

И, наконец, заветное. То, к чему Теплых и Гончаров с учётом следствия продвигались два с половиной года…

Именем Российской Федерации Орджоникидзевский районный суд города Магнитогорска под председательством судьи Батуевой постановил Теплых Дмитрия Анатольевича оправдать. Была снята подписка о невыезде, отменён арест его имущества, а также за Д.А.Теплых признано право на реабилитацию. В данном конкретном случае под реабилитацией понимается право оправданного на обращение в суд с иском к государству о взыскании с него материальных и моральных издержек.

– Ни с каким иском я обращаться не буду, – прокомментировал журналистам оправдательный приговор Дмитрий Теплых. – Достаточно уже посудились.

Комментарий же Евгения Гончарова был более развёрнутым и касался профессиональной темы:

– В последнее время много говорят о плохой судебной системе, о её коррумпированности и прочих недостатках, – начал Гончаров. – Слава Богу, ни сегодня, ни ранее мне не приходилось присоединяться к числу людей, осуждающих работу конкретных судей. Конечно, то, о чём говорят, наверное, имеет место. Но, поверьте моему 25-летнему опыту, не везде и не всегда. Так вот я хочу сказать о дне сегодняшнем.

– Уважение к подсудимому и его правам со стороны первого судьи Руслана Фуатовича Якупова, – продолжал правозащитник, – весьма определённо способствовало появлению в деле документов, которые в дальнейшем позволили нам доказать невиновность Дмитрия Теплых. И хочу особо отметить, это в то время, когда государственный обвинитель категорически возражал.

– Такое же отношение со стороны второго судьи Батуевой Ольги Анатольевны, – дополнил Евгений Валентинович, – помогло нам беспрепятственно вскрыть эти доказательства и свободно воспользоваться ими. Хотя чего уж греха таить, иногда я перегибал палку. И теперь просто обязан отдать должное её терпению.

– Но, главное: я лично восхищён личным мужеством Ольги Анатольевны, ведь она вынесла оправдательный приговор тогда, когда по данным Верховного Суда России за 2017 год у нас в стране выносится 99,64 процента обвинительных приговоров, а количество оправдательных приговоров ежегодно снижается, – закончил Евгений Гончаров.

Орджо суд-2

Пожалуй, к написанному больше добавить нечего. Кроме разве что информации о том, что прокуратура имеет право обжаловать этот оправдательный приговор в Челябинском областном суде.

Алексей БОЧКАРЁВ

«Уральская газета»

гончаров-блог

ИСТОЧНИК: Блог Евгения ГОНЧАРОВА. 17.01.2018 года. ЧИТАТЬ>>>

Без рубрики

ПОЗДРАВЛЯЕМ

Редакция газеты «Гражданская Оборона. Магнитогорск» поздравляет с 53-летним Днём рождения правозащитника Евгения ГОНЧАРОВА ! Желаем крепкого здоровья, счастья, благополучия и глобальности!

А к нашему поздравлению присоединяется председатель Магнитогорского городского Собрания депутатов МОРОЗОВ Александр Олегович.

Морозов-Поздравление Гончарову

Местная власть

К международному Дню инвалида

147316_original

Местная власть

ШЕСТЬ ДЕПУТАТОВ НЕ ПОДДЕРЖАЛИ НАЗНАЧЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА

В Доме Советов, как всегда по вторникам, 31 октября состоялось очередное заседание Магнитогорского городского Собрания депутатов (МГСД). В этот раз в повестке дня значилось 23 вопроса, которые парламентарии рассмотрели за два с половиной часа с перерывом на перекур.

Первым на трибуну поднялся председатель депутатской комиссии по Регламенту и мандатам депутат Виктор Токарев.

– Из 32-ух депутатов на Собрании присутствует 31 человек, один отсутствует по уважительной причине. Таким образом, кворум имеется, – доложил коллегам явку председатель комиссии.

На этих словах среди некоторых журналистов на галёрке раздался негромкий смешок. Дело в том, что отсутствие одного из депутатов “по уважительной причине” оказалось связанным с тем, что этот депутат содержится в следственном изоляторе.

Виктору Ивановичу Токареву, как бывшему начальнику Правобережного РОВД, естественно, было известно, что нахождение арестанта за решёткой волей-неволей (пародирование от латинского «volens-nolens» /воленс-неволенс/) лишает его возможности присутствовать в это же время в другом месте. А, стало быть, в другом месте (в данном случае, в МГСД) он отсутствует действительно по уважительной причине.

Конечно, “от тюрьмы и от сумы не зарекаются”, поэтому тихое шутливое обсуждение этой темы закончилось так же быстро, как и началось. Впрочем, чуть ниже мы вернёмся к этой ситуации, но в более серьёзных интонациях.

«Скучные» вопросы

Четыре первых вопроса были традиционно скучными, но, как обычно, самыми продолжительными по времени. Они касались доходов и расходов городского бюджета за прошедшее время и на предстоящий период. И хотя доклады по этим позициям изобилуют цифрами и не всегда легко воспринимаются на слух, тем не менее, бюджет Магнитогорска, безусловно, является самым важным для города нормативным актом, а потому, первостепенным для народных избранников.

Со знанием дела по всем заявленным темам выступила начальник Управления экономики и инвестиций городской администрации Галина Калинина.

Для простых читателей, пожалуй, надо сказать лишь о том, что бюджет города на 2017 год по доходам утверждён в сумме 12 миллиардов 300 миллионов рублей, а по расходам 13 миллиардов. То есть дефицит бюджета составляет 700 миллионов рублей. Сумма дефицита вписывается в допустимые нормы и обычно компенсируется либо за счёт переходящих остатков с прошлого года, либо за счёт дополнительных поступлений, либо за счёт экономии средств.

Наверное, стоит добавить, что на вопрос председателя МГСД Александра Морозова Галина Евгеньевна пояснила возникшее новшество:

– Впервые федеральный закон предусмотрел резервирование денег в бюджете в рамках мер “по предупреждению банкротства и восстановлению платёжеспособности муниципальных унитарных предприятий”. На эти цели из областного бюджета Магнитогорску выделено на текущий год 158 миллионов рублей. Ещё 80 миллионов запланировано за счёт собственных средств.

Ответ, как говорится, в комментариях не нуждается.

Целый блок вопросов повестки касался сохранения в следующем году льгот на проезд в общественном транспорте для пенсионеров, садоводов и учащихся. Все они были утверждены в прежнем виде.

Однако на себя обратил внимание доклад начальника Управления инженерного обеспечения, транспорта и связи администрации города Нафиса Фаттахова.

Приведём цитату.

«Пенсионеры – муниципальные и региональные льготники, на основании пластиковой социальной карты будут пользоваться бесплатным проездом на 30 поездок ежемесячно». Каждая следующая поездка в общественном транспорте будет оплачиваться пенсионером наполовину, то есть по 10 рублей. Бесплатной остаётся и пересадка в течение одного часа.

А теперь вернёмся к истории вопроса.

За что выгнали Карпова?

Когда-то глава города Евгений Карпов вышел к местным депутатам с предложением из-за убыточности городского транспорта ограничить бесплатный проезд местных и региональных пенсионеров-льготников двадцатью поездками в месяц. Превышающие это количество поездки пенсионер, дескать, должен оплачивать по 50% от тарифа. Тогда, напомним, проезд в городском общественном транспорте стоил 8 рублей.
Удивительно, но все депутаты, как один, согласились с обоснованными расчётами Евгения Вениаминовича и проголосовали «за». Единственным, кто публично высказал несогласие с этим решением, оказался избранный на дополнительных выборах в МГСД депутат – правозащитник Евгений Гончаров. Депутата-новичка за это нежелание петь в общем хоре, потом буквально заклеймили в прессе. Но! Не прошло и шести месяцев как остальные депутаты, “обласканные” своими избирателями-пенсионерами, можно сказать, “судорожно” вернулись к этой теме.

С главой города Евгением Карповым удалось достигнуть консенсуса (ведь решение о 20-ти поездках уже было принято) и исполнительная и представительная власти сошлись на сорока поездках. Евгений Гончаров опять голосовал «против» и вновь в одиночестве настаивал на безлимитном проезде.

Иными словами, этот лимитированный проезд и стал началом конца правления Евгения Карпова, потому что пенсионеры всё равно остались недовольны, а депутаты все стрелки переводили на главу города.

И тут вдруг на ровном месте возник персональный конфликт между заместителем председателя МГСД Иваном Сеничевым (директором ММК по социальным вопросам) и начальником Управления здравоохранения городской администрации Сергеем Богдановым. Евгений Карпов, естественно, встал на защиту своего подчинённого.

Однако пресса представила гражданам и этот конфликт как спор между депутатами и главой города.

Бывший глава города Магнитогорска Евгений КАРПОВ
Бывший глава города Магнитогорска Евгений КАРПОВ

В итоге за четыре месяца до окончания полномочий получившего на выборах поддержку более 77% избирателей Евгения Карпова заставили уйти в отставку «по собственному желанию».

Что сделал Тефтелев

Назначенный исполнять полномочия главы города Евгений Тефтелев особой любовью в Магнитогорске не пользовался. И, прежде всего, потому, что более восьми лет назад он покинул Магнитку и занялся карьерой в столице Южного Урала, где был назначен министром промышленности и природных ресурсов Челябинской области. Да и не все ещё забыли приватизацию Магнитогорского метизно-металлургического завода (МММЗ), которая проходила при непосредственном участии Тефтелева сначала как председателя профкома завода, а затем уже в качестве председателя Совета директоров МММЗ.

На 14 марта 2010 года в Магнитке были назначены выборы депутатов городского Собрания и главы Магнитогорска. Главным кандидатом в мэры города от власти, как известно, был Евгений Тефтелев. Однако с рейтингом у исполняющего полномочия никак не складывалось. Назначенный «И.о.» 28 октября 2009 года Евгений Николаевич к началу нового года имел только менее 10% желающих проголосовать за него как за мэра. А тут ещё в конце декабря кандидатом в главы города выдвинулся Евгений Гончаров, который был очень популярен в городе и особенно среди пенсионеров.

В январе 2010-го команда Тефтелева устраивает на телевидении так называемые «прямые эфиры», которые народ тут же обзывает “кривыми” (все они идут в записи после того как смонтированы пиарщиками). В гости к «И.о.» начинают приезжать знаменитости российского уровня, встречи с которыми транслируются по телеканалам.

Поскольку Тефтелева запланировали выдвинуть от «Единой России», то собирать подписи магнитогорцев ему нужды не было (партии подписи не собирали). Чего не скажешь о правозащитнике Гончарове, который вместе с помощниками собрал их более пяти тысяч и уже официально зарегистрировался кандидатом.

Именно из-за низкого рейтинга И.о. Евгений Тефтелев пользовался административным ресурсом до конца января, то есть до самого последнего дня, пока он мог оставаться в кресле главы города. Говоря проще, ещё не являясь кандидатом, вчерашний челябинский министр всюду пиарил себя как кандидат в мэры Магнитогорска. Но этого ему показалось мало.

Заместитель руководителя Курортной поликлиники по коммерции, бывший анестезиолог-реаниматолог Артём Черепанов срочно вступает в ЛДПР. Цель одна: тоже зарегистрироваться кандидатом в мэры от партии и тоже не собирать подписи. Задача – отобрать голоса протестников у Гончарова. Об этом Черепанова попросила городская администрация.

Вечная оппозиционерка местной власти, депутат МГСД от левого берега Розалия Белошапко вдруг тоже заявляет о намерении баллотироваться на главу города. Тоже от партии, тоже без сбора подписей. Цель та же: отобрать голоса протестников Левобережья у Гончарова. Оказывается, власть легко сумела договориться со вчерашним библиотекарем муниципального учреждения.

Ещё один местный лидер оппозиционной партии «Справедливая Россия» депутат МГСД Вячеслав Евстигнеев также заявляет о своём кандидатстве. Разумеется, регистрируется без сбора подписей. Это позже станет известно, что планы его являются планами Тефтелева.

Но, не будучи уверенным, что этих подставных кандидатов хватит, чтобы на равных сразиться с магнитогорским правозащитником Евгением Гончаровым, перед самой регистрацией кандидатом (перед уходом с поста И.о. главы города) в конце января 2010 года Евгений Тефтелев громко, публично, через все средства массовой информации объявляет магнитогорцам о том, что он вводит безлимитный проезд в общественном транспорте для всех пенсионеров Магнитогорска.

Этот ход, конечно же, был гроссмейстерским, ведь в Магнитогорске систематически проживает в среднем от 106 до 112 тысяч пенсионеров. Хотя многие пенсионеры ещё не забыли, что именно Гончаров постоянно и решительно боролся с местной исполнительной властью за эти льготы.

Кто знает, может быть, именно поэтому Евгений Гончаров получил на этих выборах порядка 40 тысяч голосов, истратив только 67 тысяч рублей. И это в то время, когда его поливали почём зря восемь самых крупных изданий города.

Себестоимость же компании Тефтелева по оценкам политтехнологов давно зашкалила за десяток миллионов.

Бывший глава города Магнитогорска Евгений ТЕФТЕЛЕВ
Бывший глава города Магнитогорска Евгений ТЕФТЕЛЕВ

Сначала Евгения Николаевича поддерживают местные авторитетные личности, популярные газеты, телевидение, радио. Затем ММК, губернатор Пётр Сумин, «Единая Россия».

Неожиданно руководитель Магнитогорского отделения «Справедливой России» Вячеслав Евстигнеев снимает свою кандидатуру с выборов в пользу Евгения Тефтелева. И хоть не все политики местного уровня понимают, КАК оппозиционная партия может поддержать правящую власть, сняв СВОЕГО кандидата, их мнение уже значения не имеет. Главное: голоса избирателей, как правых, так и левых.

Розалия Белошапко ведёт огромную работу за Тефтелева на левом берегу.

Артём Черепанов, как кандидат от ЛДПР, начинает «мочить» Гончарова в различных печатных изданиях, выходящих 100-тысячными тиражами, в том числе в специализированных газетах, посвящённых сугубо здоровью. В белом халате, который к тому времени как врач Черепанов не одевал уже с десяток лет, он объясняет читателям, что Гончаров привлекался к уголовной ответственности, пьяница, мошенник, содержался под стражей. Главная ложь и клевета распространяется за 7 дней до голосования.

Это уже после выборов Орджоникидзевский федеральный районный суд Магнитогорска установит, что в распространённых Черепановым сведениях нет ни слова правды и признает бывшего врача нарушителем законов, которые он презрел в нескольких отраслях права.

На Артёма Эдуардовича гражданский суд наложит штраф в сумме 25 тысяч рублей. Но с его зарплатой в тот период в размере 96 тысяч рублей в месяц это окажется как слону дробина. И, тем не менее, лжец, признанный таковым Именем Российской Федерации, попытается оспорить решение Орджоникидзевского суда ещё в двух вышестоящих инстанциях, но высшие суды откажут в удовлетворении его жалоб.

От привлечения Черепанова к уголовной ответственности за клевету Евгений Гончаров откажется. Полученное правозащитником второе место на выборах главы города, в то время когда у него из-за нехватки средств было только 6 наблюдателей на двести избирательных участков, станет для Гончарова достаточным утешением. (Стоит отметить, что при параллельном голосовании в Интернете Евгений Гончаров занимает первое место и, как бы сейчас сказали, мэром Магнитки в виртуальном пространстве становится именно он.)

Кто за что боролся

Результаты, полученные серебряным призёром, удивят даже московских политологов. На местных выборах в городе с моноэкономикой заручиться поддержкой сорока тысяч граждан кандидату, практически ничего не потратившему, им покажется чем-то нереальным.

Евгений Николаевич отпразднует победу, получив 103 тысячи голосов избирателей, и станет управлять городом почти пять лет, где за этот период возвысится несметное количество «торговых сараев» и будет погублен не один десяток скверов, парков и внутриквартальных зелёных островков.

Естественно, получат своё и так называемые “левые” кандидаты.

Розалия Белошапко вместе с семьёй переедет в Оренбург, где почти в центре города приобретёт хорошую квартиру.

У Вячеслава Евстигнеева пойдёт в гору бизнес. А уже через полгода он покинет МГСД и спокойно победит на выборах в Законодательное Собрание Челябинской области. Евгений Тефтелев даже отдаст его фирме огромную часть Парка Победы у Вечного огня, где Евстигнеев замыслит капитальное строительство различных зданий. И только Виктор Филиппович Рашников, узнав об этом, разгневается до такой степени, что все результаты победных конкурсов исчезнут сами собой и Парк Победы останется людям в том виде, в котором он сохранён до сих пор. И благо, что губернатор Челябинской области Борис Дубровский изыщет деньги на его реконструкцию, которые сейчас и осваиваются.

Артём Черепанов будет назначен главным врачом Центра медицинской профилактики. Но эта должность станет транзитной. Когда, наконец, Тефтелеву удастся уволить главного врача Городской больницы №2 Валентину Ленгузову, главным врачом «больницы на Уральской» станет Артём Эдуардович Черепанов. Только теперь он уже вступит в партию «Единая Россия».

Важно заметить, что к моменту назначения Черепанова главным врачом больницы, тот не занимался медицинской практикой приблизительно лет пятнадцать. А, кроме того, имелось вступившее в законную силу решение суда, которым Артём Черепанов признавался нарушителем нескольких законов, в том числе Гражданского кодекса Российской Федерации.

Перед самым уходом в главы города Челябинска Евгений Тефтелев передаст в ведение Черепанова и всю многоэтажную Курортную поликлинику со всей её территорией, где Артём Эдуардович когда-то очень успешно занимался коммерцией. И именно под платные медицинские услуги Черепанов её и приспособит теперь.

Можно, конечно, поцитировать мнения граждан с форумов Интернета, на каком уровне работают там врачи, приходящие в Курортную лишь на несколько часов для работы по совместительству, но, думаем, что всё это слишком субъективно для правильных выводов.

Короче, с коммерцией на медицинском поприще у Черепанова всё получалось очень даже неплохо. Деньги, очевидно, потекли. Под видом социальной рекламы в городе стали появляться баннеры, а в газетах статьи, где в обязательном порядке прилагался большой портрет главного врача, естественно, в белом халате и белом колпаке.

Примечательно, что если награждали какого-нибудь врача Городской больницы №2, то вместе с фотографией награждаемого в газетном материале об этом обязательно размещалась и фотография Артёма Черепанова. Как всегда, в белом халате.

Разумеется, с такой долгой и продуманной рекламой за счёт медицинского учреждения 13 сентября 2015 года Черепанов легко прошёл в депутаты МГСД, опередив своего главного конкурента и действующего депутата Константина Щепёткина. Правда, так и не выяснили правоохранительные органы, кто заказал избиение 60-летнего Щепёткина в самый разгар предвыборной кампании.

Став депутатом, Черепанов вообще возвысился до небывалого уровня. Во всяком случае, так полагали его некоторые коллеги и сотоварищи по депутатскому корпусу, которые, впрочем, здороваться с ним за руку не спешили.

Неизвестно, до каких бы высот довела предпринимательская жилка нашего героя, если бы он не надорвался.

12 октября нынешнего года, находясь в отпуске, Артём Эдуардович зачем-то приходит на работу. Через определённое время Черепанова задерживают в своём рабочем кабинете сотрудники ФСБ, что называется, “с поличным”. У него изымают 100 тысяч рублей новенькими 5-тысячными купюрами.

И если сначала некоторым читателям Интернета, где в первую очередь сообщили о задержании, сумма в 100 тысяч рублей показалась не совсем значительной, то после информации Следственного комитета по Челябинской области, всё встало на свои места.

Следственный комитет довёл до сведения журналистов, что в отношении Артёма Черепанова возбуждено уголовное дело по признакам получения взяток в особо крупном размере. Ему предъявлена сумма в 1 миллион 300 тысяч рублей. Хотя на сегодняшний день средства массовой информации сообщили, что в настоящее время инкриминируемая сумма выросла до пяти миллионов.
14 октября 2017 года решением Орджоникидзевского суда А.Э.Черепанов был арестован на два месяца и помещён в СИЗО №2 города Магнитогорска.

Пока ещё депутат Магнитогорского городского Собрания Артём ЧЕРЕПАНОВ
Пока ещё депутат Магнитогорского городского Собрания Артём ЧЕРЕПАНОВ

Остаётся добавить, что максимальное наказание по части 6 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая вменяется Черепанову, составляет 15 лет лишения свободы. Как правило, с подобным обвинением осуждённые отбывают наказание в колониях строгого режима.

Заседание продолжается

Собственно, эти заключительные события и послужили причиной для негромкого диалога журналистов в самом начале заседания МГСД 31 октября.

А вся история с последними всеобщими выборами главы города в 2010 году была рассказана лишь для того, чтобы читатели поняли: когда глава города избирается всем населением, люди вправе рассчитывать на какие-то предвыборные программы, на их соперничество, и, как следствие, хотя бы частичную реализацию программы победившего кандидата. Как, например, безлимитный проезд льготников в общественном транспорте.
Теперь же, когда глава города назначается, а не избирается горожанами, вопрос о тех же 30-ти бесплатных поездках с населением, как мы видим, даже не обсуждается.

К слову сказать, назначенный на должность главы Магнитогорска Виталий Бахметьев 27 октября 2015 года заявил в своём выступлении, что он не политик, он – хозяйственник. Однако уже в феврале 2016 года тот же Бахметьев публично сообщил горожанам, что намерен принять участие в праймериз партии «Единая Россия» по отбору кандидата в депутаты Государственной Думы.

То есть, полноценно проработав в должности главы Магнитогорска четыре месяца, Виталий Викторович мнение своё изменил и в сентябре 2016 года, избравшись в Госдуму, покинул нас уже настоящим политиком, не доработав мэром города более четырёх лет и оставив после себя взятые в банках кредиты и массу начатых и неоконченных дел.

Так вот следующий вопрос повестки заседания МГСД был проголосован не так однозначно.

Магнитогорским депутатам предлагалось принять в новой редакции «Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Магнитогорска».

25 депутатов проголосовали «за» принятие Положения, 6 депутатов «воздержались».

После заседания все шестеро объяснили свою позицию журналистам. Она состояла в том, что эти депутаты категорически против назначения главы города. Они – за прямые выборы градоначальника всем населением.

Процитируем высказывание одного из неподдержавших Положение депутата Игоря Смолина:

«В случае, когда главу города выбирают все жители, у него в большей мере сформировано чувство ответственности перед жителями. Кроме того, когда кандидат проходит длительный выборный процесс, он встречается с разными категориями жителей: рабочими, врачами, учителями, пенсионерами, предпринимателями. Он лучше узнаёт реальные проблемы города и горожан. Он в меньшей мере подвержен опасности впасть в иллюзорную реальность собственного представления о том, что действительно важно для Магнитогорска».

Нам кажется, с этим спорить очень сложно.

Пенсионный фонд дефицитный

На самый конец заседания было вынесено выступление депутата Государственной Думы от Магнитогорска Виталия Бахметьева. Напомним, что Бахметьев периодически встречается с городскими депутатами, когда его прилёты на малую Родину совпадают с заседаниями МГСД.

Виталий Викторович довольно бодро и доступно рассказал местным депутатам о том, над чем работают федеральные депутаты в текущую осеннюю сессию.

Присутствующий на всех заседаниях городского Собрания правозащитник Евгений Гончаров уточнил у выступающего, будут ли платить дивиденды государству госкорпорации и, в частности, Сбербанк, в 2017 году.
Напомним, что к госкорпорациям относятся крупные компании, в которых значительная доля участия принадлежит государству. Таковыми, например, являются «Газпром», так называемое РАО «ЕЭС» (единые энергосистемы России), знаменитое «Роснано», возглавляемое Анатолием Чубайсом, и другие.

– Госкорпорации очень не любят платить дивидены и всячески затягивают этот процесс, – ответил депутат Госдумы. – Но вот сейчас мы специально приняли федеральный закон, согласно которому до 1 августа 2018 года госкорпорации обязаны рассчитаться по своим обязательствам с государством. Сбербанк заплатит 75% дивидендов. Ну, там сначала через Центробанк и так далее.

Правозащитник потом пояснил свой акцент на Сбербанке. Если банк рассчитывается с прибыли полным рублём, значит, его финансовое положение устойчивое. И в этом случае никаким слухам уже можно не верить.

– Виталий Викторович, – продолжил Евгений Гончаров, – в вашем выступлении промелькнула фраза о том, что бюджет Пенсионного фонда сформирован дефицитным. Если знаете, назовите цифры.

– На выплаты пенсий всем пенсионерам страны требуется 8 триллионов 333 миллиарда рублей. Государство добавляет для этого 3 триллиона 333 миллиарда. То есть Пенсионный фонд своими средствами покрывает только 60% потребностей, 40 процентов мы перечисляем из федерального бюджета, – закончил своё выступление Виталий Бахметьев.

Приведённые цифры, конечно же, не радуют. Они означают только одно: население нашей страны, к сожалению, пока стареет. Понятно, что пенсионные отчисления работающей части населения уже не покрывают потребностей пенсионеров в пособиях по старости. От себя добавим, что в кризисные периоды бывали годы, когда федеральный бюджет перечислял Пенсионному фонду и 48% недостающих средств.

Так что городское Собрание закончило свою работу, можно сказать, на оптимистичной ноте.

Следующее пленарное заседание депутаты МГСД назначили на 28 ноября.

Алексей БОЧКАРЁВ,

«Уральская газета».

Без рубрики

Ко Дню пожилого человека

145642_original

Местная власть

ЕДИНОРОССЫ ОПЯТЬ ИСПУГАЛИСЬ ПАТРИОТОВ

Во вторник, 26 сентября, в Доме Советов состоялось первое после летних каникул пленарное заседание Магнитогорского городского Собрания депутатов (МГСД). В повестке дня значилось 20 вопросов, и первые два были традиционными.

Исполняющая обязанности главы города Галина Калинина отчиталась об исполнении бюджета Магнитогорска за I полугодие текущего года, а также о планах на предстоящие 2018 и 2019 годы.

За первое полугодие план выполнен с превышением на 0,2% и в абсолютном исчислении составляет 5 миллиардов 569 миллионов рублей, из которых собственные доходы города равняются двум миллиардам 327 миллионам.

Будет коммерческий жилфонд

Третьим вопросом Собрание приняло решение о формировании муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Как заверил исполняющий обязанности начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Евгений Слепов, потребность в таком жилье среди муниципальных и государственных служащих существует.

По предварительным оценкам ежемесячная плата за наём, например, обычной двухкомнатной квартиры из этого фонда будет составлять порядка 600 рублей. В то время как рыночная цена равняется в среднем пяти тысячам. Разумеется, оплата коммунальных услуг для всех остаётся одинаковой.

Подчеркнём, право на аренду такого жилья будут иметь специалисты, в которых нуждаются муниципальные и государственные организации и учреждения.

Среди прочих решений депутаты включили в программу приватизации четыре убыточных предприятия, принадлежащих городу (МУП «ЖРЭУ №6», МП «Банно-прачечное хозяйство», МУП «Трест жилищного хозяйства» и «Магнитогорское трансагентство»). Теперь они будут преобразованы в частные общества с ограниченной ответственностью.

144222_600
Заседание Магнитогорского городского Собрания депутатов, 26 сентября 2017 года

Начальник Управления архитектуры и градостроительства Илья Рассоха доложил парламентариям о названиях новых 37 улиц Магнитогорска. Преимущественно это небольшие улочки в зонах индивидуальной жилой застройки.

Из наиболее авторитетных наименований можно выделить новую улицу в посёлке Приуральский, названную в честь Героя Социалистического Труда, сталевара Михаила Артамонова (1914-1966гг.), воспитавшего целую плеяду знатных мартеновцев.

В коттеджном посёлке «Грин-парк» одна улица получит имя знаменитого художника Георгия Соловьёва (1897-1970гг.), которого по праву называют летописцем Магнитки. Именно он создал Магнитогорское отделение Союза художников СССР и 120-летие со дня его рождения город отметил в этом году.

Остальные вопросы, рассмотренные МГСД, носили либо технический, либо редакционный, либо узкоспециальный характер, а потому широкого освещения не требуют.

«Трусость на грани подлости»

Практически под занавес заседания депутатам предстояло сформировать новый состав городской избирательной комиссии. Эта комиссия существует в соответствии с Уставом Магнитогорска и отвечает за проведение городских выборов. А именно: за избрание местных депутатов и главы города, если депутаты областного уровня соизволят когда-нибудь вернуть магнитогорцам их право выбирать себе мэра путём прямого и тайного голосования.

Напомним, последний раз горожане сами выбирали главу в марте 2010 года. Начиная же с сентября 2015 года, мэра Магнитогорска стали назначать городские депутаты по указанию сверху. Иными словами, 19-летнюю практику выборов глав городов депутаты Законодательного Собрания Челябинской области похоронили в одночасье, приняв непопулярный у населения областной закон…

Городская избирательная комиссия состоит из 12-ти человек и формируется сроком на пять лет. На этой неделе её полномочия истекли.

Половина комиссии назначается областным избиркомом, а оставшиеся шесть вакансий заполняются на местном уровне. Причём на эти шесть мест в обязательном порядке по одному человеку входят от парламентских партий: «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР. А на оставшиеся два могут предлагать кандидатуры другие партии, общественные объединения, собрания граждан по месту жительства, предыдущий состав городской избирательной комиссии.

До весны 2016 года в городской избирком всегда входил представитель партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ». То есть до тех самых пор, пока местным отделением патриотов руководил лояльный к партии власти Николай Фёдоров. Соответственно, кандидатура от «Патриотов» постоянно согласовывалась с единороссами. Когда же лояльный Фёдоров перебежал в местные руководители ЛДПР, то ситуация резко поменялась.

По предложению Челябинского регионального комитета Магнитогорское отделение партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» возглавил известный правозащитник Евгений Гончаров. На этом лояльность левоцентристской партии к единороссам закончилась. Реакция «ЕДИНОЙ РОССИИ» не заставила себя долго ждать.

Председатель Магнитогорского отделения партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" правозащитник Евгений ГОНЧАРОВ, заседание МГСД, 26 сентября 2017 года
Председатель Магнитогорского отделения партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» правозащитник Евгений ГОНЧАРОВ, заседание МГСД, 26 сентября 2017 года

Почти полтора года назад член горизбиркома от патриотов вышел из комиссии в связи с переездом в другой город. Партия, которой уже руководил Гончаров, естественно, предложила на его место нового кандидата. И какого же было удивление «политического бомонда», когда МГСД, почти на 88% состоящее из единороссов, не проголосовало за представителя «ПАТРИОТОВ РОССИИ», который по всем моральным принципам должен был занять место своего предшественника. (Правда, справедливости ради, надо сказать, что 5 человек тогда всё же отдали свои голоса за патриота.)

В местных, региональных и федеральных средствах массовой информации появились публикации с соответствующими заголовками: «Трусость на грани подлости. Местные единороссы испугались “Патриотов”».

Понятно, что причины столь нелогичного поступка магнитогорских депутатов имеют более глубокие корни. Стоит о них напомнить.

Баллотируясь в мэры Магнитогорска в 2010 году, Евгений Гончаров занял твёрдое второе место, истратив на компанию только 67 тысяч рублей против многих миллионов своего конкурента.

Даже в городское Собрание депутатов Евгения Валентиновича удалось победить его противникам только с себестоимостью компании под десяток миллионов рублей. Хотя дважды – в 2008 и 2011 годах – не спасали и миллионы. Гончаров побеждал, потратив на выборы 31 тысячу и 15 тысяч 600 рублей соответственно.

Все эти обстоятельства, безусловно, говорили о серьёзности намерений Евгения Гончарова, а поэтому добавлять ему шансы в виде своего члена главной городской избирательной комиссии единороссам, естественно, не хотелось. Но опять будем справедливыми. За представителя «ПАТРИОТОВ РОССИИ» в этот раз проголосовало четыре депутата, плюс четыре народных избранника воздержались. А если учесть, что ещё четверо единороссов во время голосования отсутствовали, то можно сказать, что не всё так мрачно в родном Отечестве.

И, тем не менее, 42-летняя Ольга Лопатина, закончившая экономико-юридическую академию по специальности «юриспруденция» и имеющая многолетний опыт работы наблюдателем и членом участковых избирательных комиссий, а также много лет проработавшая помощницей депутатов и юрисконсультом правозащитного центра, к сожалению, пока осталась не востребованной.

Член Комитета Магнитогорского отделения партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ" Ольга ЛОПАТИНА
Член Комитета Магнитогорского отделения партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»  Ольга ЛОПАТИНА

Следующее заседание городского Собрания депутаты назначили на 31 октября.

Алексей БОЧКАРЁВ,

«Уральская газета»